我国将全面实施矿石进口代理 已得到钢企业赞同

开启谈判时代 商务部将研究铁矿石进口代理

　　铁矿石的后谈判时代

　　"肃清"铁矿石进口秩序 钢铁业将全面推行代理



　　我国将全面实施矿石进口代理 已得到钢企业赞同

　　昨天，中国钢铁工业协会副书记罗冰生表示，中国钢铁企业以及相关协会同意：全面实行进口铁矿石代理制。他表示，中钢协已专题向国务院领导报告进口铁矿石大幅度上涨对钢铁行业带来的不利影响，已引起领导的重视并批示商务部研究解决。

　　铁矿石进口代理制就是拥有铁矿石进口资质的企业，为没有矿石进口资质的企业代理铁矿石进口，进口企业只能征收相对固定的代理费，而不是随意加价出卖赚取差价。

　　昨天，罗冰生在2011年冶金矿产品会议上表示，在钢铁企业和中国钢铁工业协会、中国五矿商会参加的有关会议上，全面实行进口铁矿石代理制的办法，已经得到会员企业一致赞同。

　　各方同意积极推进进口铁矿石代理制，合理控制港口进口铁矿石库存，这一办法的实施，将取消国内市场进口铁矿石两个价格问题，防止人为炒作，有利于规范进口铁矿石市场。(京华时报)

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　　铁矿石的后谈判时代

　　3月17日，中钢协原常务副会长、现中钢协特约分析师罗冰生说，考虑全面推行进口铁矿石代理制，合理控制港口铁矿石库存。

　　昨日还有消息称，工信部将"接棒铁矿石谈判"，并"深入研究产业金融化"。然而，分析人士昨日在接受《国际金融报》记者采访时指出，短期内，种种举措不能根本改变中国钢铁行业在铁矿石谈判中的尴尬位置，"理顺行业产业链才能算真正着力，至少要让产需脱节的情况得到根本缓解"。

　　代理制：整肃市场？老调重弹！

　　"不要说20万贸易商，就是只有两个贸易商，进口铁矿石市场中的乱象也同样存在"

　　进口铁矿石代理制不是新鲜词汇。早在2009年初，时任中钢协秘书长的单尚华就表示，中钢协通过了实施铁矿石代理的方案，并开始逐步通知各大钢厂和矿石进口商。当时中钢协的计划是，从2009年1月1日开始，拥有铁矿石进口资质的企业将严管铁矿石进口量和流向，钢厂进口以满足一年生产的自用量为主；为没有矿石进口资质的企业代理进口的部分，进口企业只能征固定代理费，而不是随意加价赚取差价。

　　"经过中钢协与五矿商会协商，国内主要钢企一致同意全面实行进口铁矿石代理制，有效杜绝国内进口铁矿石双重价格的问题，并防止人为炒作，以达到进一步规范进口铁矿石市场的目的。"此番，罗冰生再次"老调重弹"。

　　中钢协出台此举并不意外，一方面，中钢协曾多次表达过对进口铁矿石市场乱象，尤其是贸易商炒作铁矿石价格的不满；一方面，中国进口铁矿石库存一直很高，最新数据显示，港口库存已超8000万吨，够中国钢企生产３个月。

　　"这对市场帮助不是很大。"昨日，一位不愿具名的市场人士对《国际金融报》记者说，"不要说20万贸易商，就是只有两个贸易商，进口铁矿石市场中的乱象也同样存在。"

　　"应肯定中钢协维护市场的想法。"昨日，中商流通生产力促进中心分析师赫荣亮对《国际金融报》记者说，"不过，客观而言，该举措维护了现有大型钢企和贸易商的既得利益，对市场中部分有帮助作用的中小贸易商来说，不完全公平。而且，与以往一样，怎样在市场中真正得以实施、效果到底如何等都是未知数。"

　　金融化：扭转乾坤？辅助工具！

　　"就中国目前的铁矿石现状，只能将金融化操作方式当作辅助工具使用规避价格大起大落的风险，而不能靠其获得最终的话语权"

　　中钢协进一步整肃市场，工信部却想在产业金融化上帮助中国钢铁行业夺回铁矿石定价权。"国外在产业和金融业结合方面迈出了脚步，中国的产业界与金融界也需要找到两者的交集，融合发展，才能促成中国钢铁市场金融化，进一步获取国际原材料市场的价格话语权。"媒体援引工信部总经济师周子学的话称，工信部正对此事展开调研。

　　"铁矿石金融化已不可避免。但中国参与其中，未必会获取话语权。"昨日，联合金属网分析师胡凯对《国际金融报》记者说，"一方面，铁矿石谈判的概念已越来越被淡化，市场也完全被三大矿商把持，尤其是，他们早已熟识金融化操作模式，如目前获取了巨大利益的指数定价模式。一方面，金融市场最终往往被国际投行所把持，中国参与其中也不会例外，更何况，诸多国际知名投行本就是三大铁矿石供应商最重要的参股人。所以，金融化对中国钢铁行业不完全是好事。"

　　"所有产业的金融化投资都是基于基本面，是依据现状而行的顺势行为。"西本新干线信息总监盛志诚昨日对《国际金融报》记者说，"就中国目前的铁矿石现状，抛开指数化定价方式不说，只能将金融化操作方式如铁矿石期货等，可当作辅助工具使用规避价格大起大落的风险，而不能靠其获得最终的话语权。"

　　盛志诚说，在上游资源完全被控制且短时间难获突破之时，中国想获取话语权，还应从自身做起。"首先，实行淘汰落后产能政策，不能仅停留在口号或欲盖弥彰的层面；其次，完善钢铁行业产业链，至少要让买家在5年内知道向哪家企业买什么钢材合适，钢厂知道市场需要什么品种的钢材。再次，需要完善产业投资的规划，让钢厂和用钢用户能更好地交流与衔接。"(国际金融报黄烨)

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　　"肃清"铁矿石进口秩序 钢铁业将全面推行代理

　　在铁矿石谈判中频频失语的中国钢企，正对铁矿石进口的多年乱局展开全面"肃清"。

　　3月17日，中国钢铁工业协会特邀分析师罗冰生在当日召开的2011年冶金矿产品会议上表示，考虑全面推行进口铁矿石代理制，合理控制港口进口库存。

　　罗冰生称，国内具有进口铁矿石资质的企业，今后仍可以进口，但铁矿石流向必须是钢铁生产企业，"同时进口价格要跟向工厂提供价格是一个价格"。而对于没有进口资质的企业，则可以找贸易商代理，贸易商只能收取代理费。

　　据悉，即将颁布的铁矿石进口代理制，目前已经得到了国内主要钢企的一致同意。

进口无序助长矿价

从年度谈判到季度定价，再到更为灵活的指数定价，中国钢企已经在铁矿石谈判中 "占不到半点儿便宜"。

　　目前，处于供应方的矿商借自身垄断优势已经让需求方饱受涨价苦恼。"几大矿石供应商掌控能力非常强，而我们的矿石贸易商仍是以小博大，所以想彻底改变目前态势，不太可能的。"3月17日，南京钢铁联合有限公司总经理杨思明明确表示，铁矿石价格要想在短期内降下来，是不可能的。

　　《每日经济新闻》记者采访了解到，进口铁矿石的大幅度涨价已经成为当前影响钢铁行业运行效益低下的主要因素。

　　对外弱势短期难言好转，而铁矿石进口秩序的混乱则成了矿价连年暴涨的"帮凶"。"大家是一盘散沙，进口矿石时各自为政，经常是这边钢协与对方的谈判还没谈完，那边一些中小企业就把合同签了，导致铁矿石进口价格连年暴涨。"全国人大代表、武汉钢铁（集团）公司总经理邓崎琳对此颇多感触。

　　据悉，在中国铁矿石市场上，长期存在协议矿和现货矿两种交易方式，不仅容易造成进口价格的相互推涨，也一定程度上留足了价格炒作的空间。

　　对此，罗冰生表示，"目前国内铁矿石市场的'两种价格'，是进口铁矿石秩序不规范的基本原因，如果统一价格，就不能炒作了。"

　　罗冰生当日同时透露称，中钢协已向国务院专题报告进口铁矿石大幅上涨冲击我国钢铁行业的情况，已引起相关领导的重视，并批示商务部研究解决。

欲打破国内双重价格

　　为扭转铁矿石进口长期混乱的局面，中国钢企将希望寄托在即将全面推行的铁矿石代理制上。

　　"这是由我们钢铁协会和五矿商会的成员共同研究决定的一种行为。"3月17日，罗公开重申，近期要颁布的铁矿石进口代理资质标准，是一个行业的行规，"实行代理资质的标准，将跟我们一年前实施的铁矿石流向管理办法，两个结合起来一起来管理"。

　　这意味着，进口铁矿石今后有望实行一个价格，同时借助进口铁矿石的登记制度，对铁矿石的数量和流向情况得到了解。

　　记者了解到，早在2008年底，中钢协就曾对外宣称，协会已经通过了实施铁矿石代理制的方案，"届时有进口资质的企业将被严格控制进口矿石的流向，禁止随意加价倒卖矿石，转卖给没有进口资质的企业只能收取代理费"。

　　据悉，国内具有铁矿石进口资质的包括40家贸易商、72家钢厂所在的国贸公司，而去年，中钢协则对进口铁矿石企业资质标准做了进一步调整和修改。目前，即将颁布的铁矿石进口代理制，已经得到了国内主要钢企的一致同意。

　　而据记者了解到的情况，上述政策实际上早已在一定程度上推行。"对我们来讲，一般都是一些大贸易商控制着这些铁矿石，他们有这种资质，我们必须从他们手里拿货。"山东贸易公司不具名高层在接受《每日经济新闻》记者采访时表示。

　　3月17日，唐山某铁矿石贸易公司矿石部业务经理亦向记者表示，现在公司主要从其他有进口资质的大贸易商那里拿现货。"大的钢铁厂我不了解，不知道他们是不是对外销售"。