民族种业之忧：谁来打造蔬菜“中国芯”
近年来，我国蔬菜产业发展迅猛，但作为其核心命脉的蔬菜种子产业却严重滞后，国外种子已抢占我国种业大部分市场份额，并呈强劲扩张之势。面对强势袭来的洋种子，民族种业正在“发力”，但要实现种业自强、打造蔬菜“中国芯”仍是一个长期任务。
洋种子“攻城略地”，菜农“乐买”高价种
“进口种子贵，但是质量高。”站在一棚甜椒前，山东寿光市桑家庄村支书桑庆德告诉半月谈记者，虽然最贵的时候一粒种子卖到1元钱，但用进口甜椒种子产量高，结的甜椒大小均匀、色泽鲜亮，能卖个好价钱。
半月谈记者近日在“中国蔬菜之乡”山东寿光采访了解到，在甜椒、番茄等“非本土蔬菜”中外资种子占据了大约70%的市场份额，许多菜农直言不讳：洋种子优质优价、效益好，多投入百十元种子钱与实际效益相比，“根本不算啥”。
记者调查得知，洋种子的营销模式是，开始种子价格较低，有些甚至免费让菜农种植，取得菜农认可后再出售。在此过程中，茄子、辣椒、西红柿等国产种子市场份额大幅缩水，低价“攻陷”蔬菜种子市场后的洋种子，便开始大幅提价。
事实上，洋种子已在多个蔬菜品种上“把持”国内市场。以“中国蔬菜之乡”寿光市有关部门的一项调查为例，寿光农民种植的蔬菜品种中，除韭菜、大白菜、萝卜等少数品种尚能“自给自足”外，其他蔬菜品种70%以上需购买进口种子。
寿光主要蔬菜种子总销量为6万公斤/年，进口种子约占4万公斤/年，进口种子每公斤平均0.75万元，是国内品种价格的10倍到20倍，仅“蔬菜之乡”每年就要拿出约3亿元购买进口种子。就整个山东省而言，甚至面临个别蔬菜品种被外资种子垄断的尴尬。
寿光蔬菜研究院一位负责人告诉记者，以甜椒为例，1粒洋种子成本只有0.01元左右，在国内能卖1元。“以色列海泽拉公司的‘189’番茄、荷兰瑞克斯旺公司的‘布利塔’茄子等，价格都在100元/克以上，由于市场已被洋种子垄断，农民只能被迫接受。”
蔬菜民族种业“小散乱”
业内人士认为，与外资种子“攻城略地”、大比例占据我国蔬菜种业市场份额相比，民族种业在过去一段时间里迟迟没有“觉醒”。同时，我国种业市场集中度明显不足、行业发展“小散乱”的现象仍需进一步改善，整体上蔬菜民族种业仍明显处于劣势。
桑庆德认为，农民买种子，关键还是看质量，“如果质量一样好，实际收益相差不多，大家肯定选便宜的国产种子”。山东省现代农业产业体系蔬菜产业首席专家王淑芬则认为，当前我国从事种子科研的多为高校及科研院所的技术人员，部分种子品质已与洋种子不相上下。
以山东省农科院2000年研制成功的“鲁厚甜1号”甜瓜种子为例，与外资种子相比，其具备适应性广、肉质酥脆清香、耐储运等优点，但研发成功后10多年时间里曾一直“睡大觉”。
“就是因为科研与市场脱离，一个新品种培育出来后往往难以推广。有些企业甚至将国内的好种子套上国外种子的牌销售，销路广、利润高。”王淑芬说，由于种业市场进入门槛低、监管乏力，市场秩序比较混乱，优势科研机构和种业企业难以脱颖而出。
在民族种子企业疏于修炼内功的同时，多数“引进来”的洋种子也没有消化吸收好。
山东寿光蔬菜产业集团总经理丁俊洋认为，一方面很少有外国种子企业真正能将全球优势种质资源、领先的育种技术等核心研发资源带入中国；另一方面，不少企业购进的种子资源一般只做销售而不做研发，导致利用率较低。业内人士认为，这是长期以来我国种业市场产业分散、集中度低造成的。
据专家介绍，目前我国持证种子企业在8000家左右，但注册资本3000万元以上的仅有200多家，拥有育繁推一体化的企业仅有95家，大部分企业没有自主研发能力，处于“小散乱”状态。“企业是市场主体，如果种子企业弱小，种业的发展也会缺少动力。”丁俊洋说。
种业自强需完善法规，加强联合，走好“三步”
在丁俊洋看来，为抗衡强势的洋种子蔬菜，民族种业正在“发力”。
“中国蔬菜之乡”正与中国农业大学(微博)合作，先后培育了12个具有自主知识产权的蔬菜新品种，蔬菜种子本土化比重有所提高；2011年“山东省蔬菜工程技术研究中心”成立，投资6000万元设立种质资源与检验生理生化实验室、分子与细胞工程实验室、转基因育种与组培实验室、生物信息与统计分析实验室，组成茄果、瓜类、根茎等6个课题组。
丁俊洋介绍，蔬菜育种需要几代人的传承积累，国内种子企业大多起步较晚，在与洋种子的较量中仍然处于弱势。
王淑芬认为，现行法规对主要农作物实行审定制度，但对蔬菜等非主要农作物却没有强制性要求，造成种子市场混乱，存在“一种多名”、假冒伪劣泛滥现象，这不利于民族种业做大做强。此外，当前种子种传病害日趋严重，《中华人民共和国种子法》在对种子纯度、净度、芽率等有明确指标的同时，也应对种子病害设定指标。
基层要求完善种子法的呼声很高：一方面应对非主要农作物实行认定登记制度以及生产许可制度，另一方面也有必要增加对种传病害的鉴定指标，在检验员培训和考核中增加种传病害检测有关内容，从法律制度上“倒逼”蔬菜种业自强。
丁俊洋、王淑芬等人认为，依靠单个企业孤军奋战取得个别领域的突破，在对抗来势凶猛的“洋种子”的战斗中实在无济于事，民族种业亟待走向大面积联合。
据了解，2010年底，由山东华盛农业股份有限公司牵头，与登海种业(20.75,-0.45,-2.12%)股份有限公司等10家种子企业、山东农业大学等2家高校、山东省农业科学院蔬菜研究所等6家科研院所共同成立了“山东省蔬菜种业技术创新战略联盟”。
一些专家表示，在完善法律法规的基础上，民族种业需要“三步走”：
第一步即“购买已有成果”，包括购买外国种子企业和国内科研院所的优秀成果，目前很多企业都只是在简单重复这一步。
第二步是“定向研发”，由企业提供研发资金，利用科研机构的科研力量，定向研发某种蔬菜种子提供给投资企业来推广销售。
第三步是经过几代人的传承积累，科研机构逐渐与企业“融为一体”，形成自主研发体系。
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