世界70%的人参产自吉林，但定价权却在韩国。大量中国人参以“白菜价”出口，沦为加工原料。世界人参看中国，中国人参看吉林，世界上70%的人参产自吉林，但人参的话语权却在韩国。在人参卖出白菜价时，甚至曾有参农为此自杀。
5月底，吉林省政府组织了一次路线严格保密的野生人参航空撒播工程，撒播的地点在长白山，这是吉林省第三年向长白山航播人参种子，三年来共撒播了9000公斤。
此举是吉林振兴人参产业的一部分。近日，《中国经营报》记者获悉，吉林省已出台振兴人参产业的意见，将通过建设标准化生产基地，扶持龙头企业发展，计划到2015年参业产值实现400亿元，2020年参业产值实现1000亿元。
“中国人参要自己掌握话语权，外资操纵中国参价，我们要给予强有力反击。”吉林省农委一官员向记者表达了吉林打造参产业的雄心。
韩资“坐庄”中国人参
老张是吉林通化的一个参农，三代种参，如今老张一年因种参的纯收入在十几万元左右，每次卖完参老张都会与其他参农结伴到市场的小酒馆喝喝酒。而就在10年前，和老张一起种参的一个参农在卖完参后，却上吊自杀了。
1984年、1997年、2001年、2005年，国外参企巨头通过国内代理商与参农大量签订长期收购合同，并支付少量定金，广大参农大量种值人参，而在人参大量收购年份，其代理商以重金属超标、关税调整等种种借口毁约。并将储备人参向市场低价抛售，造成人参大量过剩的假象，人为压低人参价格，致使人参价格大跌。由于国内人参市场缺乏有效监管，其代理商暗中低价收购，低价出口给韩国参企。通过囤积、抛售、收购等手段，经过四轮冲击后，2005年中国人参价格跌到了近30年的最低点，水参最低价仅为5~6元/斤。部分参农被迫破产，出现了因偿还不了种参欠下的债务而自杀的事件。在长期价格低迷中，外国资本不断低价收购中国优质、低价人参，精加工后销往世界各地，谋取暴利。
据当地官员介绍，这些利益集团的幕后推手多为韩国资本。
“中国的人参和中国的稀土产业很像，产量最大，但定价权不在自己手里。”上述吉林农委官员对记者介绍说。世界上70%的人参产自中国吉林，约50%人参出口到日、韩等国家。目前，中国有近2万家从事人参种植、加工和贸易的企业，典型的小而散，缺乏拥有强大资金实力、市场开拓能力、有一定品牌知名度的涉参企业。在诸多原因的共同作用下，中国只是日本和韩国参企的低廉、优质原材料供应基地，没有定价权。中国人参出口到韩国，经过加工后售价是进价的10倍以上。
举例说，2010年1~6月份，中国出口人参1331.3吨，出口金额2033.1万美元，出口均价为15.3美元/公斤；韩国出口人参209吨，出口金额2903.0万美元，出口均价为139.1美元/公斤。我国人参的出口量是韩国的6倍，但出口额却只有韩国的70%，韩国高丽参出口价格是中国人参均价的9倍。
一段时期以来，从种植到成品，参产业的每个环节几乎均由韩日控制。据紫鑫药业(9.05,0.20,2.26%)董事长曹恩辉介绍，2008年，中国与人参有关的企业约5000多家，其总资产超过了韩国人参公社，但效益却不足人参公社的1/10。该企业年产值约20多亿美元，利润约2亿美元，而吉林省人参每年总产值约为40亿元人民币，还不到7亿美元。
打造千亿参产业
为何韩国能真正垄断人参，操纵国际价格？据介绍，在韩国，人参产业实行国家专营制，而在中国，参产业的发展尚处于小而散的幼稚期。
在吉林省政府层面，关于参产业的振兴规划正在提速，吉林省政府提出计划到2015年参业产值实现400亿元，2020年参业产值实现1000亿元。
据吉林省农委官员介绍，中国的长白山人参比韩国高丽参品质不差，其基因结构相同，但价格相差好几倍，高丽参价格远远高于长白山人参，主要原因在于韩国更懂得运作品牌。“东南亚很多富豪都知道其中的奥秘，他们更信服长白山野山参，每年都有很多东南亚富豪来长白山收购野山参。”这位官员表示。
在人参的食用价值上，吉林省政府也大做文章，在“游说”国家相关部门之后，吉林率先成为国内第一个药食同源的试点，这一试点推动了人参的产业链的延伸，某种程度上改变了消费习惯。
举例说，紫鑫药业在国家批准成为吉林人工种植人参进入食品试点企业后，已有人参果蔬酵素口服液、人参软糖、人参纤维曲奇饼干、人参枸杞苹果饮、人参茶、人参咖啡、人参蜜片、人参酒、人参面、人参饮品等41个品种获得“药食同源”生产批准。据农委官员介绍，吉林当地几个涉参企业都大大受益“药食同源”，都开始在人参深加工上做投入，以公司+农户的方式大大带动了人参的种植环节。
吉林省通化市农委王副主任表示，吉林省去年从事人参产业的劳动人员达35万人，洗参工两个半月的收入大约为1.2万元，超过普通农民一年的常规收入。据吉林省金融办不完全统计，去年由于参农收入的大幅度增加，参农主动归还前几年过期贷款约60亿元。
不过，在业内人士看来，人参是民族产业，仅靠省级政府振兴还势单力薄，中国的人参振兴还需要更高层面的支持。
“到目前为止，中国的人参产业还需要国家给予大力扶持，希望在国家层面能出台人参产业发展政策，并给涉参企业一定的政策和资金支持。”曹恩辉建议。
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