1月17日,《每日经济新闻》推出“春运返乡路——黄牛机票拉网调查”,报道了“北京、上海、广州、杭州、成都45条航线春运期间遭代理商加价”的现象,引起监管部门的重视并介入调查。1月25日,国家发改委对部分民航、铁路客票销售代理代购企业趁春运客票紧张之机乱涨价、乱收费问题进行公开曝光,针对曝光违法案件,发改委价监局要求各地价格主管部门依法予以严肃处理,责令退还多收旅客价款,并根据情节处以罚款。
年关将近,火车票一票难求,而飞机票价也是“水涨船高”。不少消费者甚至反映为买一张票,居然要付出高达3倍的价格。
中航协5日内连发两文
1月17日,“春运返乡路——黄牛机票拉网调查”刚一推出,当日下午,中航协就在官网发布《关于坚决杜绝航空客运销售代理企业违法加价销售行为的紧急通知》,要求各航空运输销售代理企业严格执行各项规定和标准,坚决杜绝航空客运销售代理企业违法加价销售行为,一经查实严肃处罚。
中航协表示,近期发现个别航空客运代理企业为追求经济利益,借春运期间航空机票紧张现状,对部分热点航线航班违法加价销售,严重损害了消费者利益,影响极其恶劣。
中航协要求各航空运输销售代理企业进一步加强内部管理,严格执行“价格法”,坚决杜绝出现任何损害消费者利益的行为。中航协、代理人委员会及各地区代表处,要严密监控热点航线航班的销售和价格状况,对受到举报的销售代理企业和违法加价行为及时查证,一经发现并经查实,将依据有关法律法规严肃处罚。
4天之后,中航协再发文《中国航协坚决遏制乱加价行为》,该协会特意提及《每日经济新闻》的调查报道。中航协表示,近日《每日经济新闻》记者对春运期间多条直飞航线机票售价情况展开了调查,发现部分航线存在销售代理企业大幅加价问题。对于这一现象,中国航协高度重视,认为此类行为不仅严重违反了《价格法》等相关法律,也违反了国家民航局的相关规定,严重损害了消费者的利益。欢迎广大消费者对销售代理企业违法加价行为进行举报,一经发现并查实将严肃处理。
5家机票代理商被曝光
除了中航协外,1月25日,发改委官网上挂出了 《部分交通运输客票代理企业乱涨价受到严厉处罚》的通报。发改委称,针对部分民航、铁路客票销售代理代购企业趁春运客票紧张之机乱涨价、乱收费问题,发改委价监局组织有关省市价格主管部门立即查处。检查发现,部分地方民航、铁路客票销售代理代购企业存在超过政府指导价加价、价外加收费用变相涨价,以及强制搭售并收费等行为,严重违反了国家有关交通运输客票价格政策规定,扰乱了市场价格秩序,损害了消费者利益。
在通报中,发改委曝光了5家公司:北京长北鑫宇航空服务有限公司、北京轩业航空服务有限公司、长沙鸿运行航空票务服务有限公司、长沙龙行九州航空票务服务有限公司、广州晟成商旅服务有限公司。其中,北京长北鑫宇航空服务有限公司擅自超过规定的政府指导价100元~1800元,加价销售机票320张,加价幅度为7.4%~312.5%,多收消费者价款达13.9万元。上述5家企业均存在不同程度的加价行为,发改委已责成当地价格主管部门依法予以严肃处理,责令退还多收的旅客价款,并根据情节处以罚款。
长北鑫宇因华运达受罚?
《每日经济新闻》记者注意到,被曝光的北京长北鑫宇航空服务有限公司,与上述加价机票代理商“华运达”有着千丝万缕的关联。
记者此前的调查发现,当乘客欲选择预订“华运达”的机票时,点开左下方的《网络电子客票协议》,就可以看到《华运达服务条款》,该条款第1条“华运达服务条款的确认”中明确提及,“华运达的所有权与运作权归北京长北鑫宇航空服务有限公司所有。本服务条款具有法律约束力。一旦您点选“注册”或点选直接订购机票即会被视作自愿完成注册程序,并表示您自愿接受本协议之所有条款,并已成为华运达的注册会员。”由此不难看出,此次北京长北鑫宇航空服务有限公司被发改委严惩,或许是由经销商“华运达”引发。
发改委指出,查处并公布这些价格违法典型案件,目的是严肃国家价格政策规定,维护消费者合法权益,震慑价格违法行为,提醒告诫所有交通运输客票销售企业守法经营。如有违反国家价格政策规定的行为,必将受到严肃处理。国家发改委方面表示,对上述价格违法案件,已责成当地价格主管部门依法予以严肃处理,责令退还多收旅客价款,并根据情节处以罚款。
对此,业内人士也表示这种类似于“黄牛”的行为实在太不应该,不过这也与整个市场竞争越来越激烈相关,原本航空公司将规定好价格的座位号给代理商销售,然后付给代理商3%至8%不同比例的佣金。但如今,很多航空公司自建渠道越来越好,代理商相互之间竞争激烈,这部分佣金的赚头越来越少,于是才产生了涨价卖票,赚取中间差额的手段。
发展改革委要求,各地价格主管部门要继续采取有力措施,强化节日市场价格监管,及时检查并严厉打击各种价格违法行为,切实维护交通运输客票市场价格秩序。对情节严重的价格违法典型案件,要通过新闻媒体公开曝光。对性质恶劣的乱涨价、乱收费企业,除了进行必要的经济处罚外,要依照法律规定,责令停业整顿,提请有关部门吊销其营业执照和经营资质。(据 南方日报 每日经济新闻网)