明明申请的是23880元/年的电信宽带，装的却是3980元/年的移动宽带；花费10800元/年安装的200M的宽带，IP地址却一直在变来变去……
2018年8月13日，《新闻晨报》曾刊登《写字楼网络配套陷“独家代理”潜规则》一文，曝光本市个别商务楼宇在宽带接入方面存在的乱象。但时至今日，本市部分商务楼宇在宽带接入方面实行“独家代理”的歪风依然存在，乱收费、多收费依然大行其道。
■遭遇
IP地址总是变来变去
查先生是上海一家公司的负责人。2018年5月，他以个人名义购买了位于沪太路2899弄42号、43号办公楼。2018年12月，他的公司正式入驻。然而，大半年来，由于宽带使用问题，令其不堪其扰。
记者了解到，该商务楼的物业公司是上海永绿置业有限公司第六分公司。商户入驻时，该物业公司便向商户们推荐了园区的网络服务代理公司“速丰电信科技（上海）有限公司（以下简称‘速丰公司’）”
查先生说，他们公司对网络要求比较高，以前一直用联通宽带。但是，速丰公司声称园区没有联通宽带资源，查先生只好向速丰公司申请了200M的电信宽带，价格10800元/年。
然而，2019年1月份时，查先生发现速丰公司提供的宽带服务很蹊跷，根本无法满足正常业务需求：因为公司在阿里云备案时，必须要有固定IP地址，但是速丰公司提供的网络，IP地址却一直在变动。这样一来，公司就不能通过阿里云的备案，很多线上业务都没法开展。
后来，查先生公司的技术人员调查后了解到，他们向速丰公司购买的10800元/年的电信宽带，其实并非是电信的宽带。“速丰公司卖给我们的，不是电信运营商的标准产品，但却按照标准的电信宽带向我们收费。”
装正规宽带后被拔线
查先生说，公司后来便向中国联通咨询，能否接入联通宽带？中国联通答复说，这个园区有他们的宽带资源，可以安装。于是，查先生的公司就向联通申请了5根宽带线路。
但自从安装了联通宽带后，就事故不断。2019年2月、3月和4月各出现过1次断网事故，联通工程人员来维修时，发现都是因为线缆被人为拔掉了。
“速丰公司承认是他们拔掉了我们公司的联通网络，物业和速丰两家公司都说，这个园区的线路桥架是速丰公司的，我们占用了他们的资源。”无奈之下，查先生的公司迫不得已只好再次向速丰公司申请一条品牌为“沃动车”的联通宽带，带宽50M，费用为19200元/年。
然而，查先生公司的技术人员发现，此产品竟然也不是中国联通的标准产品，IP地址还是变来变去，阿里云依然无法完成登记备案。
想重新拉线遭百般刁难
“我们自己想从园区机房拉一根光缆到公司机房。但，物业公司以各种理由阻止，还说要经过速丰公司同意，这事至今没有解决。”
查先生无奈地说，他们曾多次到物业提交材料，但是物业一直在刁难，“不是这里有问题就是那里有问题。其实来给我们施工的，都是联通公司派来的，我不明白联通的资质到他们这里怎么就不行了？”
对此，物业的张经理解释说：“不可能你说拉根线就拉根线。施工方的营业执照、施工资质、详细的施工方案、施工人员的相关证件等等。除此之外，施工方还要跟我们这边签一份协议，但他们这边总是材料不齐全。”
至于速丰公司为什么要拔掉查先生公司的网线，张经理解释说，那是因为网线插在了速丰公司的设备上：“联通在我们（大楼）机房里是没有设备的。在房子造好的时候，联通、移动和电信三大运营商，都应该配备资源，但他们都只是做到了门口，没有入户，等于没有延伸下去。然后，速丰公司投资做了桥架，所以他们就有优先权了。”
当被问及速丰公司如此代理是否合法，物业公司与速丰公司之间有没有相关合同时，张经理回答：“我这边没有，这个属于商业机密。”
随后，记者致电速丰公司在该园区的项目负责人包先生。了解到记者的意图后，包先生说他们不接受采访，便挂了电话。
■暗访
接宽带要通过指定供应商并收开通费等
今年4月，某网络科技公司入驻虹桥汇商务楼宇，在安装电话和宽带时，也被物业公司指定的网络配套服务商“上海莘盛网络科技有限公司”收取了35000余元费用。这些费用包括所谓“线路维护费”、“工程费”、“电话押金”以及其他没有记载名称的“增值服务年费”等。该公司负责人常先生说，实际上，跟他们一起入驻的其他企业，均有同样的遭遇。
7月31日、8月1日，记者以开图片社打算租赁虹桥汇T6号楼某层办公空间为名，跟虹桥汇销售人员以及物业公司相关负责人进行接触，证实了常先生的说法。
在项目租售沈小姐带看办公用房时，记者告诉对方，由于图片传输对网络要求非常高，所以需要跟物业公司面谈宽带进场问题。
8月1日，在沈小姐的帮助，物业公司相关负责人许小姐接待了记者的第二次到访。许小姐说，该商务楼宇的网络是有专门供应商的。
记者：我们公司跟电信和联通签了套餐，期限还没有到。
许小姐：这个就比较讨厌了。因为这边是指定的供应商，一定要用他们的。宽带线路的话，他就收一个开通费、线路费，别的是正常收费。
记者：我们只能让他们来做，不能让电信、联通来做吗？
许小姐：这个我不能确定。你们的租赁合同签订以后，我们可以帮你与供应商商量。
记者：我们自己的工人去弱电井接宽带可以吗？
许小姐：照道理来说不可以。
记者：你们指定的网络代理商是哪一家？
许小姐：莘盛网络。
随后，许小姐给记者看了一份《虹桥汇办公楼物业管理建议收费一览表》，其中涉及到网络收费的有：电话开通，500元一门，每年每门电话要收400元维护费；宽带开通，500元/线，每线每年收维护费1000元。备注栏标明，以上费用都由网络代理商也就是上海莘盛网络科技有限公司收取。此外，还有每线每层500元的管道穿层费以及桥架占用费。
随后，记者拨打电信、移动和联通三大运营商的客服热线询问后，三家运营商均表示，没有上述额外收费，其中一位客服人员表示：“我们的工程人员会上门给你开通，您正常缴纳电话和网络使用费就可以了”。至于施工时产生的所谓“管道穿层费、桥架占用费”等，上述三家公司的客服均表示，这是他们的建设成本，跟用户无关。
■回访
“商务楼宽带安装潜规则影响营商环境”
2018年年初，某物流公司搬到杨浦区长阳路1514号鑫谊园区内一幢写字楼，在安装网络及电话专线时，却被园区物业上海星海时尚物业管理有限公司告知，所有电信业务均由某网络代理商独家代理。无奈之下，该物流公司只得跟这家代理商签约。
合同显示，物流公司申请的是电信EPON专线，每年资费为23880元。然而，直到线路安装完做测试时，物流公司才发现IP地址竟然是移动公司的。经过询价，发现这类宽带的市场价只需约3980元/年。2018年8月13日，新闻晨报对此进行曝光后，上述网络代理商直到两个月后才向物流公司退还了相关款项。
对此，上述物流公司负责人如鲠在喉：“一开始报道出来后，他们装着没看见。后来，市通管局召集相关部门来了好几次，他们才退钱。”这家物流公司的负责人表示，他们是一家外资企业，每一笔账都要清清楚楚，但“人家不知道商务楼宇装个宽带还有潜规则，非常影响营商环境”。
■手记
莫让乱象影响整体营商环境
一位从事10多年通讯业务的业内人士表示，商务楼宇网络配套服务“独家代理”、“变相收取相关费用”等情况在申城写字楼比较普遍，已成为行业的“潜规则”。而这种所谓的“独家代理”，剥夺了用户正常的市场选择权，阻碍了市场的正常竞争，容易导致“劣币驱逐良币”的恶果，一些通信代理公司只要和物业搞好关系，甚至不懂技术也能代理，导致通讯服务一塌糊涂，甚至弄虚作假欺骗客户。
另一个更大的隐患是企业的信息安全得不到有效保障。如今，作为企业最核心的竞争力之一，如果信息安全得不到有效保障，无论是对于企业而言，还是对于企业的用户而言都是非常危险的。
去年年底，上海市通信管理局联合五部门共同发布了《关于规范本市商务楼宇信息通信基础设施建设与运营的意见》（以下简称《意见》），明确商务楼宇内的弱电井道及通信配套设施，是建筑体的从属物，属于楼宇内公用设施，应当纳入建设项目的设计文件，并随建设项目同时施工与验收，不得由第三方公司作为单独工程进行投资建设，并经营获利。
从目前情况来看，该《意见》并不具备强制性，仅仅是个指导性文件，依然没能改变申城写字楼网络配套“独家代理”这一顽疾。
上述业内人士表示，在“互联网+”时代，对入驻写字楼的每一家公司而言，网络是企业办公的必备硬件，如果放任这一乱象发展，势必会“影响到上海的整体营商环境”。
