——玉林市荣获成长型“中国创业之城”称号纪实
9月19日，由中国民(私)营经济研究会、中国发展战略学研究会经济战略专业委员会、全民创业型社会研究中心联合开展的“中国创业之城”评选揭晓，玉林市在参评的60多个城市中脱颖而出，凭借优越的全民创业环境和政府领导重视等优势，被评为成长型“中国创业之城”。
“中国创业之城”评选为全国城市应对国际金融危机探索新思路，这一称号的获得既为玉林的城市发展战略提供新选择，同时也对玉林打造“中小企业名城”进一步夯实了基础。
营造氛围 激活创业潜能
目前，玉林市个体工商户发展到11.6万户，民营企业达到7138家，民营经济户数占全市企业总数的98%，企业资产占全市总资产的81%，民营经济创造的最终产品和服务价值占全市生产总值的比重达72%以上，提供的税收占全市的比例超过55%，成为全市经济的重要支撑和加快发展的重要动力。玉林已发展成为广西非公经济最发达、中小企业最活跃的城市之一。
这一切成绩的取得首先得益于玉林市充分激发了玉林人善于营商创业的精神，在全社会倡导崇尚创业的文化氛围。玉林市在制定和落实《关于进一步加快民营经济发展的若干规定》等多项政策文件、鼓励和促进各类人才自主创业的同时，积极放宽市场准入条件，坚持非禁即准，凡是法律、法规未禁止进入的行业、领域，都向民营资本、民营企业开放。为了将创业精神深入人心，玉林市在每年度开展评选表彰“10强民营企业”、“10强个体工商户”和100家先进民营企业、200户先进个体工商户活动，营造了亲商、爱商、扶商的浓厚氛围，激发全民投资创业热情。
建设载体 搭建创业平台
良好的创业平台是民营经济发展的载体。近年来，玉林市在加强城镇基础设施建设、改善城镇人居环境的同时，高度重视民营经济发展的平台建设。2000年以来，玉林市共投入资金10多亿元，对工业品市场、中药材市场、建材市场等重点综合市场和各类专业市场实行升级改造或搬迁改造。 (下转第二版)
(上接第一版)市工业品服装市场搬迁改造后，面积扩大了3倍多，经营环境明显改善，年营业额超20亿元。
为加快各类工业园区、工业小区建设，增强筑巢引凤的吸引力，近年来，玉林市共落实规划资金250万元，投入建设资金20多亿元，完善了10个重点工业园区的规划，为民间投资办企业创造了良好的条件。同时，玉林市还积极改善交通条件。经过多年的建设，玉林城区通往各县(市、区)的高等级公路完善，市内形成了以玉林城区为中心的“半小时经济圈”；国道324线、南宁至广州高速公路玉林段与黎湛复线铁路、洛湛铁路纵横相交，建成了“东联西靠南出海”的交通网络，使玉林对外经济合作交流更为方便快捷。
玉林还积极为中小企业创建平台，自2004年起，玉林市坚持高水准办好每年一届的中小企业商机博览(中国·玉林)，构筑一个玉林中小企业与世界各国企业家、投资商进行商品交易、投资洽谈、经济技术合作的新平台。目前，玉博会已成功举办了五届，累计签订投资合作项目609个，投资总额800多亿元，贸易合同成交额303亿元，有效带动和促进了全市民营中小企业的发展。
政策激励 引导创业投资
近年来，玉林市制定和落实各种鼓励政策，激励和引导扶持全民创业。
该市首先是完善政策体系，激励投资创业。相继制定实施了《关于加快发展非公有制经济的决定》、《关于建设广西非公有制经济示范市的决定》、《关于投资企业优惠政策的若干规定》、《关于鼓励引进外来投资的若干规定》等一系列政策和配套措施，形成了完善的创业政策体系，逐步建立起推进全民创业的工作机制，为创业营造宽松的政策环境。
其次是针对去年底以来出现的民工返乡潮，玉林市出台政策鼓励返乡创业。目前玉林有80多万人在外创业，为发挥在外创业人员在招商引资中的作用，吸引这支队伍回乡创业，玉林市制定了《关于鼓励返乡人员创业的若干规定》，在土地、税收、水电、服务等方面给予一定的政策优惠，鼓励外出人员返乡创业或引进外商、外资来玉林办企业。目前，外出返乡人员创办企业超过1000家，已成为玉林市创业队伍的重要力量。
第三是加强创业引导，提升发展质量。玉林市制定了强优工业奖励办法，激发民营企业创名牌和做强做大的动力，玉林制药、三环陶瓷、南方食品、春茂集团、富英制革等企业迅速壮大，成为引领民营经济和特色产业发展的龙头。同时，制定了产业发展扶持鼓励政策，引导民营企业和民间资本投资发展配套产业，并规划建设特色产业园区，引导中小企业入园集聚发展。2005年以来，全市新发展了近2000家各种产业配套企业，初步形成了机械、水泥陶瓷、健康、服装皮革、电子信息五大产业集群。
强化服务 提供创业护航
玉林市牢固树立“你投资、我服务，你发财、我发展”的“双赢”观念，把服务环境建设作为全民创业的重中之重来抓。该市从工作机制和体制入手，按照“精简、规范、高效”的原则，转变政府职能。为提高服
